Qué son los consejos sociales
Los consejos sociales son los grandes desconocidos de la universidad española. Por tanto, vamos a ver qué son y que deberían ser. Y también vamos a explicar qué no son.
Para ponernos en contexto, ahora que se busca una transparencia con cierta perspectiva histórica, debemos recordar que la Ley de 1983 es una reacción frente a la ley de 1970 de la época franquista.
Qué es lo que persigue: la libertad de investigación y de cátedra. O sea, una afirmación explícita de estos principios.
Por tanto, fundamentalmente busca la autonomía y democracia. Lo que estos principios fundamentales de autonomía y democracia implican es la buena gobernanza.
Como garantía la autonomía, con la autogestión. Es la propia comunidad universitaria la que se autogestiona.
Pero tengamos en cuenta que España es el país del mundo donde menos participación tiene la sociedad en la gestión de la universidad pública. Porque es la propia comunidad universitaria la que se autogestiona y eligen el rector.
Un sistema democrático, por votación interna, por lo que no se elige por oposiciones. Esto forma parte de nuestra cultura.
De ahí que los consejos sociales creados por la ley de reforma de 1983 pretendieron dar participación a la sociedad en la universidad.
Competencias
Dos tipos de competencias: unas reguladas o regladas, económicas, presupuestaria y respecto al rendimiento de los servicios; y otras no regladas sino abiertas, relativas a la interconexión entre la sociedad y la universidad.
Puente entre la universidad y la sociedad
Qué no somos. No somos órganos de gobierno. Sólo somos órganos de control económico y presupuestario.
Y esto se prueba porque cada vez que nos hemos querido integrar en organizaciones internacionales nos han dicho que no.
También hay que aclarar que no somos las empresas y este es un error muy extendido. Ya que existe una clara representación de la sociedad, la cual se distribuye coo sigue:
6 representantes por CCAA.
6 representantes el parlamento
4 Por las organizaciones empresariales
3 por lo sindicatos
1 por los ex -alumnos
1 por los autónomos
3 elegidos por los que estudian en la universidad
Por tanto, somos la sociedad que paga con sus impuestos
De quién es la Universidad Pública
La universidad pública no es de los estudiantes, no es de los profesores, es de la sociedad en su conjunto.
Y en cuanto al control económico y presupuestario, debo deciros que sólo en tres universidades se controla la intervención. Se pide que se pueda controlar la intervención en todas, pero no es así.
Las que sí lo hacen son la Universidad de Oviedo, la de La Laguna y la de Las Palmas de Gran Canaria. O sea, 3 consejos que son las únicas que controlan la intervención.
Porque lo que debería ocurrir es que la elección del rector fuera por concurso de méritos. Y esto es clave, porque es lo que debería configurar la reforma que buscamos si quiere homologarse con los sistemas universitarios de nuestro entorno, no por sistema de votación corporativa. Esto es lo que debería hacer la reforma.
Un ideario
En noviembre de 2017 se constituye una nueva directiva. Un ideario
1º Reto: debemos sensibilizar a la sociedad española y políticos. La importancia de la educación en general y de la universidad en particular. Porque el futuro de España depende de la educación.
Una prueba de ella, lo vamos a ver a continuación, es la falta de financiación de la universidad.
2º cuestión fundamental: reformar el sistema de gobierno y gestión. El actual es inadecuado para dar respuesta a los retos del siglo XXI. Demás está decir que es el siglo global, competitivo y tecnológico.
3º Mejorar la financiación. La Universidad está mal financiada, se mire por dónde se mire, porcentaje de PIB por estudiante, o cualquier otro índice. Por ejemplo, porcentaje del PIB dedicado a ciencia e investigación.
Habría que aumentar la financiación entre un 20 y un 25% para homologarnos con el resto de países que integran la OCDE.
4º Debemos fortalecer la transferencia de resultados de la investigación, lo que implica que pueda pasar al tejido productivo.
La Universidad es un instrumento de transformación del talento, pero hay que lograr la conversión en desarrollo económico y social. En puestos de trabajo. El talento ordenado es el motor que configura las empresas y organizaciones. O sea, que a través de las empresas el talento llega a la sociedad. Por tanto, los objetivos es converger el talento y el bienestar del país a través de las empresas.
5º Debemos hacer un esfuerzo en contribuir a la internacionalización.
La Universidad española es la menos internacionalizada de Europa y este es un reto prioritario.
El sistema de gobernanza hay que reformarlo y adecuado.
De ahí que hemos hecho un reciente estudio en el que relacionábamos todos los informes de la universidad y podemos decir que está hiper-informada.
Todos estos informes que se han hecho en el siglo XXI, más de cien tocan el tema de la gobernanza.
Además, contamos con un informe que ha consistido en estudiar que es lo que han hecho otros países comparables para ver qué es lo que hay que hacer en la gobernanza y en general para que puedan competir.
Confusión entre autonomía y autogobierno o autogestión
Finalmente. lo que hemos hecho con este informe, es como hay que hacer las cosas en España, uniendo esfuerzos para ver qué es lo que han hecho países comparables porque la evidente confusión entre autonomía y auto-gobienro (esto es otra cosa), debemos resaltar que la autonomía no depende del autogobierno.
Porque sabemos que faltan instrumentos de gestión para sacar todo el talento. No podemos quedarnos con la sensación de que toda funciona de manera burocrática.
La autogestión ha dado lugar a una endogamia. El 73% de los profesores que dan clase han estudiado en la misma universidad.
En Europa tienen una importante representación de la parte social y académica que designan al rector por méritos y una estructura de medios.
En España no hay captación de recursos por otros medios
En Europa ha habido fusiones y reorganizaciones y este es un camino que nos va a llegar, antes o después.
La transferencia de los resultados de la investigación
En España se investiga mucho y bien. Está demasiado dirigido a la publicación científica y no de transferencia a la sociedad. Se transfiere muy poco.
Para mejora la transferencia de resultados, el sistema universitario debe valorar en los CV las transferencias que un profesor ha hecho a la sociedad.
Mejorar las habilidades y competencias
Otro reto es la mejora de las habilidades y competencias profesionales. Lo que se conoce como el saber hacer.
Pocos alumnos extranjeros
Sólo se cuenta con un 3,6% de alumnos extranjeros en grado. Hay que mejorar la internacionalización.
Mejorar la empleabilidad de los universitarios españoles
La pregunta es si se tienen que formar para el empleo o se forman para un empleo. Esto es importante, ya que tenemos un 9% de paro de egresados universitarios.
Espíritu del 26 de septiembre
Siempre finalizo con lo que damos en llamar el “espíritu del 26 de septiembre”, en el que fue en el Parlamento Español, en el que expusimos a los grupos parlamentarios que hay que priorizar más educación y las universidades.